花蓮強震後，推動防災都更議題引人關注，台北市民關心若北台灣六級以上地震，房舍倒塌將不計其數。市長柯文哲日前表態「都更一坪換一坪」是幻想。對此，有意角逐市長寶座的丁守中，批評柯的都更政策「沒有同理心」，並承諾當選後一定履行「一坪換一坪，外加一個停車位」的政見。內政部次長花敬群則認為一坪換一坪是虛偽口號，會激發人性貪婪。事實上，都更一坪換一坪絶不是幻想，但也絶不是無條件放行，防災都更應優先有條件的放行，不能政策買票丶通通有獎。

一坪換一坪，危樓都更優先放行，政府應主動出擊，展現公權力

過去政府對防災都更始終毫無治本的對策，對於地震災害威脅總是半夢半醒，九二一地震喚醒政府修訂建築法，提高各區建築物耐震系數與耐震標準，然而對九二一地震以前近562萬戶的老舊建築，始終沒有進行全面性耐震力盤點，政府空列安家固園的470億預算，執行力卻只約12%，主要問題就是缺乏主動積極的公權力介入。因此，只有全面性強制檢測建物耐震力，針對具倒塌危險之建物，強制拆除都更，並給予這些具倒塌危險建物住戶「一坪換一坪」的誘因，才能順利推動防災都更，全面做好防災準備。

都更寸步難行，防災優先且有條件的「一坪換一坪」才是治本之道

柯P市長説一坪換一坪是幻想，花次長讚聲是虛偽性口號會激發人性貪婪，但擺在眼前的是都更寸步難行，影響的是人民生命財產與安全，光靠老屋重建，其實是打假球，試想，要百分之百住戶同意，只有公營機構與大企業單一所有權人受惠，根本無法全面防災。而丁守中立委所提「一坪換一坪外加一個車位」的政見，並未設定門檻，就會産生通通有獎的政策買票現象，顯然也不盡公平合理。因此，防災優先且有條件的「一坪換一坪」才是治本也是治標的良好都更政策。

針對迫切危屋，政府應蘿蔔與棍子並行，獎勵與公權力並進推動

在老屋重建條例通過之前，我們就一再呼籲政府要針對危屋提出有效的優先都更政策，但政府只做對一半，老屋可重建，耐震力不足危屋只有被動性的鼓勵檢測補助，卻沒一套主動性全面檢測方案，針對真正有倒塌危險的建築，也毫無公權力可強迫都更。然而花蓮地震重新喚醒政府重視，但政府做的只是片面性針對921之前九樓以上老屋檢測耐震力，這樣就能徹底解決防災問題嗎？因為九樓以上出問題所以才要檢測，難道要等下一次災害出現九樓以下建物倒塌才要全面檢測嗎？這様政策會讓人認為我們是頭痛醫頭腳痛醫腳的政府。唯今之計，政策要蘿蔔與棍子並行，在此，謹提供政府三大建議：

（一）針對921之前562萬戶全面檢測耐震力。

（二）針對危屋分級分類，可改善的提供補助，不可改善的要立法強制拆除重建。

（三）針對危屋丶防火巷過小丶屋齡超舊嚴重妨害市容的建築，給予分級都更奬勵，迫切性的危樓，可提供容積獎勵，以一坪換一坪的較高誘因，才能順利推動。

吉家網不動產董事長暨房仲全聯會榮譽理事長 李同榮 2018.02.23